从上世纪为什么摆地摊火了的 80 年代开始为什么摆地摊火了，地摊经济在我国再度兴起为什么摆地摊火了，一部分思维活络的在“下海潮”中成功致富，成为了改革开放后第一批富裕起来的。
地摊经济成为了很多企业家事业的起点。
而到了本世纪，随着我国经济的不断发展，我们的城市管理者将城市发展的眼光锁定在世界一流。
城市发展日新月异，地摊经济固有的无序、脏乱、低端等特点与城市发展的高标准显得格格不入。
对于地摊经济的管理似乎到“一管就，一放就乱的怪圈”。
市民在享受到地摊经济带来的便利时，也同时深刻体会到其带给城市的管理问题。
地摊经济行业素质问题
第一，游动商贩不能以身作则维护良好秩序，对交通造成威胁隐患，随处制造垃圾，无秩序的经营，有损城市形象。同时，也对市民造成了不良的影响。
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第二，不注重维护周边的卫生，往往是垃圾乱丢一地，也不见清扫。收摊就直接。
这给城市的环卫工增加了不少的工作量。一到夏天，脏乱的，随地倾倒的污水，也容易滋生蚊虫。
第三，吆喝贩卖声音分贝过大，甚至是用喇叭循环播放，造成噪音污染。
第四，选择的摆摊点往往在流量大的街区，容易影响城市的交通。摊贩占据了行道，行走上机动车道。大大提升了交通事故的发生频率。
2、潜在的疾病传播点，乱市场经济秩序。
因为流动与灵活，部分游动商贩经常与政府管理部门斗智斗勇，钻空子，游离在管控制度外。
这种随意的特征，严重的破坏了城市原有的经济市场秩序。同时也不利于整个行业规范的建立。
假冒伪劣横行、缺斤少两、以次充好都是游商破坏正常市场秩序的常用手段。同时，由于游商缺乏必要的卫生条件，食品安全也让堪忧。
游商经营的门槛低，甚至不用去政府相关部门办理手续，卫生许可和从业员的健康都得不到保障。
这些都极易损害消费者利益，扩大了疾病传播的潜在危险。
3、潜在的治安隐患。
因为游动商贩经常钻政府的管控空子，加之从业员鱼龙混杂，其活动场所为分子提供了窝藏点。
因为无秩序、无规则、无法有效管控，这些特征都成为分子考量的点，容易被社会的分子盯上，成为盗，抢劫的对象。
同时，一部分从事再生资源回收利用的摊贩，还可能为销赃和走私提供便利，这也是容易激发的因素。
从业门槛低
摆地摊门槛低，投入成本少，只要有时间出摊都会有收获，所以不管是年轻还是宝妈，还是一些在职员都喜欢选择全职或兼职摆摊创业。
加上情防控大局下的经济发展迫切，部分区域对地摊商贩日常的监督和管理进一步降低。
很多开始盲目地摊大军行列，只要备好一点货品，都可以到各个地点摆摊售卖，这也为城市的管理部门带来了一定的难度，并产生了一定的问题。
地摊经济流动造成管理难的根源
地摊经济自身很难通过竞争找到有效有提升的手段。很多行业的发展，都是需要竞争助力的。
一个生产企业，要生存就必须不断提升技术、改善生产、提升管理水平，在诸多同行中脱颖而出。
这种竞争是良的，值得鼓励的，在竞争的同时，能够是整个行业的生产水平得到提升，进而推动行业的向前发展。
但由于地摊经济自己的特点，竞争的积极作用在地摊经济中，很难得到体现。
举一个例子，一个街区有三家买面条的小摊，由于其生产成本、进货渠道等雷同，再商品价格和分量上，没有一家能够取得压倒的优势。
三家面摊的竞争，完全取决于摊主的手艺。味道好的小摊，每到饭店满为患，而味道差的小摊，却是门可罗雀。
这些小手工业者，自身是很难通过提升技术面对竞争的。面摊是这些摊主的谋生手段，他们不太可能向商铺一样，生意惨淡就结业。
他们往往是通过改变外部来规避竞争的风险。最简单快捷的办法就是利用地摊经济流动强的特点，另觅一处没有卖面的街区摆摊设点。
这就是地摊经济竞争，这种竞争，一方面加大了城市管理的难度，另一方面也无助于整个行业的提升。
地摊经济引发的城市管理难题
当前，针对游动商贩的管控与管理制度主要囊括在《市容和卫生管理条例》、《城市管理综合执法规定》等文件中。
这些管理制度一般由市政府或其下属区、县政府制定的，具有的法律效力较低，仅属于城市管理的规章条例。
即便执法者拥有较高的自由裁量权，但其造成的影响力和束力并不大，所以在执法员在行使权利的时候，会面临执行的困难。
老旧的执法理念也是造成执法员不能有效解决问题的一大因素，过于老套与不近情只会加剧与商贩从业员之间的矛盾。
部分立法者提出了提高政策准入门槛的方案，目的是为了有效规整市场秩序，减轻管理压力。
但这种提高准入门槛的方式却产生了相反的作用力，无法保证游动商贩的生存需求，也无法促进社会的和谐发展。
游动商贩独具的特点是体户运营无法提供的，提高准入门槛势必会造成游动商贩的不满。
其繁杂的申请审批流程、高成本、税收、租赁费用都让游动商贩望而止步，成为个体工商户对他们没有吸引力。
自由有限制，法律有束，为了达到一种公共利益的平衡，法律的制作用必不可少。
流动摊点自身的特点属明确，表明了其对交通、、安全、卫生会带来已知和未知的挑战。
如何平衡摆摊经济与城市维护之间的，成为了成都市城市管理部门的困难与挑战。
牺牲任何一方都会造成消极的社会影响，如何规划法律法规让有关部门陷入了一种僵局。
准入资格的监管
全国大部分城市，除了几个早市夜市有相对固定的经营摊位外。
游动商贩一般不会选择在固定场所经营，而是采用流动摊位的形式,这就造成了商贩们数量的难以统计。
主体多，管理者与商贩之间基本不能形成相对稳定的互动，市场监督效果差。
同时，“地摊”不需要获取营业执照就可以上道经营，摊主售出的商品以次充好，食品安全卫生得不到保障,如何维护消费者合法权益成为了难题。
摆地摊多杂乱，从早市到夜市，不但占地经营时间延长，还容易产生大量垃圾，增加区域内环卫工的工作量和工作时长，导致城市管理成本的上升，管理难度加大。
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